湾区兴建海湾大桥 新桥更贵更耗时

《星岛日报》报道：1930年代初，加州设计和兴建一条全长8英里、中间连接全世界最大钻探隧道的海湾大桥，以5年半时间、耗费7800万元完成，开支和用时均比原计划少。但数十年后的今天，单单一段2英里东段新桥的设计就用上5年时间，工程用了10年以上，花费更比工程师原先估计多4倍半，达64亿元。　　换句话说，按2013年的金额，1936年的整条海湾大桥每呎仅花费3万元，而距离较短的新桥每呎却要55万元。
　　为什么新不如旧呢？两者间的巨大差异显示了大型基建数十年来的变迁，当年在经济大萧条期间，创造职位的目标超越一切，而现代强调工人安全和环境法规，对工程设计、进展和成本影响至深。

兴建旧桥死24人

　　大都会运输委员会政府事务主任伦特彻勒(Randy Rentschler)说：“在1930年代，大桥本身最受重视，工程师和承包商完全可以做主，但如今社会观念有了180度转变，这是令工程延长的原因。”
　　最明显的例子是工人安全法规，原海湾大桥建设期间24人死亡，新桥工程则是零。当年硬钢业的常规是平均每花100万元就有1工人身亡，如今这个数字听来简直吓人。
　　工程进度方面，担心挨告、环境规管和公众更大参与等，都令新桥进度与成本增加。

环境因素影响进度

　　工程快与慢亦与当年社会氛围有关。80年前兴建大桥时，首席工程师普西尔(Charles Purcell)毋须等候4年、花费1.55亿元进行环境评估报告、投入1100万元设计水底稀音系统避免工程对海洋生物构成威胁，而且当年政客对大桥设计不会给意见。
　　根据一本讲述海湾大桥变迁的著作指出，当年普西尔之所以在西段采用双悬索桥、东段则用悬臂桥，是基于三种原因：预算有限、三藩市湾地理环境和航海要求。
　　大桥落成后40年，美国采取连串环境法例改革，包括联邦《濒危动物法》和《洁净水源法》，让政府部门有权要求工程项目采取保护野生动物、空气及水质措施。
　　加州运输局大桥收费经理安斯亚隆(Tony Anziano)指出，两个时代工程的差别是法例、劳工情况、防震要求和有关设计的争拗。1936年兴建整条大桥时，工人数目有8,300人；但仅兴建2英里长的新桥就有7,700人。当年工人薪水便宜得多，每名钢铁工人日薪仅11元，但现在日薪就多出40多倍，至471元。
　　安斯亚隆说：“单独来看，很多因素不会占整体成本很大百分比，但加起来，就是很惊人数字。”

通货膨胀嘛

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